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北京产业加快向河北转移 集中四大地区

   日期:2021-02-23     来源:www.xuanchezi.com    作者:选车网    浏览:649    评论:0    
核心提示:从“环渤海经济区”构想提出,到“京津冀一体化”成为国家策略,历程30多年。在中央协同进步领导小组的领导下,京津冀胸膛中的三

从“环渤海经济区”构想提出,到“京津冀一体化”成为国家策略,历程30多年。在中央协同进步领导小组的领导下,京津冀胸膛中的三颗心脏,终于跳出同一脉搏。

北京产业加快向河北转移集中四大区域

一系列由政府间搭建的功能建设区,怎么样最大程度的激起内生动力和市场活力,达成产业在三地间辐射转移,拉平区域间的经济断层。人才、技术、资本等要点,能否在自由流动的首要条件下,达成精准匹配,需要公共资源均衡配置,更需要体制与机制革新。让京津冀区域的城市群,成为与“珠三角”、“长三角”媲美的“渤三角”,考验着政府开门让利的胸怀与担当。

坐落于河北沧州黄骅的北京汽车生产厂家正在加快生产。该厂现在一期资金投入50亿元的20万辆汽车已经开始投产,2、期预备明年动工,最后形成40万辆、400亿年推销收入。沧州黄骅汽车项目,只不过北京向周围区域加快制造业产业转移的开始。现在黄骅已经拟定了汽车产业1000亿产值的蓝图。

依据北京与河北两地7月31日签订的协议,双方将一同塑造曹妃甸协同进步示范区、北京新机场临空经济合作区、中关村(行情,问诊)与河北科技园区的合作。北京委书记郭金龙表示,推进在京加工制造业向功能区转移,引导北京的高档要点向功能区辐射。

重点抓好曹妃甸产业园、新机场临空经济区、中关村在河北的成就转化基地、北京汽车产业基地等功能区建设,尽快形成一批地区协同进步的标志性平台,为京冀协同进步提供坚实有力的支撑。

河北工业大学京津冀进步研究中心研究员王树强告诉记者,北京一些产业转移到河北后,应该有分工。北京技术和人才优势明显,主要进步的是高科技和常识密集型产业,而河北是以资源加工产业为主,依托港口进步重化工业。他指出,财税分成是随着产业转移出现的问题,而现在北京、河北的这部分项目主如果合作产业,京津冀正在尝试税收征缴合作,协调各地进步利益。

对于中关村成就在河北转化基地的城市选择,廊坊和保定的优势比较大。“这两个城市离北京都非常近,本身的技术产业进步也很好,譬如保定的汽车、新能源产业等。”他说。

● 北京产业加快向河北转移

依据《北京新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,北京将限制各个制造业的进步,汽车范围除去新能源汽车外,其余的大多数是限制和禁止类,包括北京窄轨机车汽车制造。这意味说,北京制造业加快转移成为趋势。现在北京还有燕山石化、燕京啤酒(行情,问诊)、现代汽车,与首钢顺义冷轧公司。一些专家觉得,仍存在的一些工业制造业存在搬迁的可能。

北京现代汽车4、工厂项目,传出落户河北沧州黄骅的可能,项目总资金投入100亿元以上。此前2013年12月26日,北京汽车河北黄骅工厂开始投产自主品牌越野车。 黄骅有望依赖北京汽车、现代汽车,达成年1000亿元的产值。

现在北京现代汽车制造厂坐落于首都机场的六环附近,首钢的冷轧公司也坐落与此。该公司正好为汽车提供板材。汽车行业专家贾新光觉得,河北能承接汽车产业地方不少,重要在于这个地方汽车产业配套生产怎么样。“所以不是单纯的地价本钱低就可以吸引企业到河北资金投入,譬如有无钢材配套厂就是一方面。”他说。

记者获悉,黄骅所以能承接北汽和现代的2个汽车生产厂家的项目,与该地空空间盘较多有关。该地2400平方公里,大多数是盐碱地,现在有80万亩建设用地,108万亩未借助土地,土地价格为每亩10万元,比周围区域30万元每亩更实惠。沧州管委会人士告诉记者,一般沧州黄骅周围工业用地是每亩30万,黄骅只有10万元左右,缘由是黄骅的地大多数是盐碱地,过去是晒盐后节省出来的,且本身是国有用地,没有征地问题。

此前长城汽车(行情,问诊)也传出了搬迁到黄骅的消息,而石家庄钢铁已经在黄骅圈地6000亩,迄今还未动工。兰格钢铁剖析师张琳觉得,假如北京的汽车产业都搬走的话,北京首钢最后的一个厂——顺义冷轧公司也会搬离,由于这个厂是给汽车提供配套的。“沧州黄骅假如有了更多的汽车产业,配套的钢铁厂是需要的,只是,现在钢铁效益不好,将来钢铁厂的选择分析区位原因会更多。”张琳说。

有望集中四地区

不过,黄骅作为承接北京汽车产业转移,只不过将来北京产业疏散的一个方向。北京向河北转移产业,现在主要集中在4个地区,即沧州黄骅汽车产业基地,曹妃甸钢铁基地,与北京新机场的临空经济合作区、中关村在河北的有关园区。

北京委书记郭金龙此前指出,下一步要加大与河北的规划对接,把城镇空间布局、产业功能定位、生态红线划定、要紧交通基础设施布局及进步建设时序等方面形成共识,落实到规划上,形成一张图,为协同推进地区进步打下好基础。

同时抓好项目落实。项目建设是协同进步的基础性工作。要抓住重点,尤其是要在交通、生态、产业、公共服务等方面进一步明确一批现实急需、拥有条件且符合协同进步目的的重点项目。

以好的作风抓地区协同进步工作落实,能早开工的要早开工,能早竣工的要早竣工,尽快获得实效;对于正在研究论证的项目,要加大对接,尽快达成协议,形成具体工作策略,确保每一个项目真的落到实处。

上述4大地区要最后获得迅速进步,还需要时间。一位地区研究专家觉得,政府需要做好基础设施等工作,企业依据我们的需要来做决策。“具体到哪,还是市场行为,像汽车产业基地,到处都有,但假如市场过剩,则非常难做起来。”他表示。

截至现在,北京新机场环评报告书已经公布,其设计的地方坐落于永定河北岸,确定在北京大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北廊坊广阳区之间。建成后的北京新机场距天安门广场直线距离约46公里,距廊坊中心直线距离约26公里。

不过,北京新机场的临空经济合作区要更广一些。记者获悉,北京和河北签订了协议要建设新机场临空经济合作区,会有内环、中环、外环。内环会以北京机场为核心,中环会辐射到武清、廊坊、保定等地,外环会更远。京津冀的主要城市应该都可以辐射到。

坐落于新机场附近的河北固安产业新城已经引入清华大学重大科技项目中试孵化基地项目,将来一大量清华的高新技术成就在基地中试孵化并优先在固安产业新城产业化,带动北京更多高校和科研院所入驻产业新城,促进产业新城的高层次人才、高科技成就、高新技术产业和资本聚集。

而中关村在河北的基地,将在保定、廊坊等地产生。现在保定已经打出了中关村的牌子,预备吸引北京的高科技企业入驻。

● 京津2、高铁进入前期筹备阶段

“北京和天津之间有必要建2、高铁线,伴随京津冀一体化进程加快,三地之间经贸、职员往来的日益频繁,现有些京津城际和京沪高铁京津段恐难以承受客流重压。”国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示。天津交通委公布的数据显示,2014年上半年,天津轨道交通客运量1.44亿人次,同比增长30.85%,机场旅客吞吐量561.72万人次,同比增长35.7%。“从数据来看,轨道交通的增长量还是十分惊人的。”董焰表示。

京津两地之间的工作、生活双城记已经成为一些工薪人士的不二选择。某央企一位高管向记者表示,他企业的职员中有一位天津当地人,在北京上学、工作,在回龙观买了房,上班地址却在城南,天天上下班坐地铁十分不便,后来该职员就在单位附近租了房屋,但近期由于小孩放假到天津老家,他选择天天坐京津城际来回。 算下来,一个月坐京津城际的票价也就2000左右,两地来回仅1个小时左右,省钱又省时。

京津城际是在2008年8月1日正式开通运营的,起点为北京南站,经亦庄、永乐、武清、到达天津站。该城际铁路的设计时速为350公里,京津城际现在运营时速最高为300公里,在中间不经停的状况下,列车全程用时仅33分钟。京津城际现在实行公交化运营规范:早晚高峰时段发车间隔仅10分钟,其他时段间隔不超越25分钟。

一位接近中国铁路总公司(下称铁总)的人士表示,此前铁路部门规划修建京津城际时,内部曾有一些反对建议,觉得京津城际会分流掉部分京沪高铁京津段的客流,刚开始,这一现象确实是事实,但近年来伴随两地之间往来加密,两条线路加起来的运能都得到了充分发挥。现在两条线虽没达到饱和,但交通规划都要有个超前性,因此提前修建2、高铁有肯定的合理性。该人士表示。

此事已经进入了京津两地的议事日程。据8月5日的《天津日报》报道,天津将加快启动京津高铁二线项目、南港30万吨级航道项目、津石铁路、津石高速公路等合作项目的前期工作。而在8月6日举行的北京·天津工作交流座谈会上,两市负责人一同签署了《交通一体化合作备忘录》等六项协议及备忘录,京津2、高铁在备忘录之中。

董焰称,京津2、高铁并不是是原有京津城际的延长线,而是与原有线平行的一条新线,由于在天津的规划中,从原京津城际延伸到机场的线路也是将来要建的,二者并不等同。不过,京津2、高铁现在尚处于前期筹备工作当中。

上述接近铁总的消息人士称,京津城际具体的线路走向和区位都尚未确定,下半年的重点是进行前期规划,开工建设更是将来的事了。从程序上来讲,这条新线要先经过北京和天津交通部门、规划部门的协调和审批,然后再报更高中一年级级部门,层层审批通过之后才能算最后敲定。

京津2、城际只不过京津交通一体化蓝图中的一个项目而已,据了解,两地现在正在一同配合国家有关部门编制《京津冀协同进步地区交通一体化进步规划》、《借助客运专线和既有铁路开行城际、市郊列车推行策略》和《提升进京汽车通行便利性推行策略》。

除此之外,天津现在还在着力塑造机场、天津站、天津西站、天津南站的接驳工程。2014年8月底,天津的地铁2号线机场延伸线将开通试运营,现在机场延伸线试运营前筹备工作全方位审验已经通过。该线路起自空港经济区站,终到天津机场站,线路全长4.48公里,机场站设在新建T2航站楼地下,与机场交通中心相连,8月底同步投入用,标志着天津滨海国际机场将成为集航空、地铁、公交、出租等多种交通方法于一体的综合交通枢纽。

● 京津冀交通一体化雏形初现

北京新机场现在手续走得差不多了,年内就可以开建。国家发改委综合运输研究所研究员董焰向记者表示。早在5月中旬,环保部就公布了北京新机场项目的环评报告书,这意味着机场建设将进入实质阶段。北京新机场地跨北京南郊和河北廊坊两地,其建设是京冀两地交通一体化迅速推进的写照。

项目、服务和政策一体化

北京新机场项目坐落于永定河北岸,北京大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北廊坊广阳区之间,距天安门广场直线距离约46km,距廊坊市中心直线距离约26km。新机场配套建设的北京终端管制中心工程坐落于北京顺义区李桥镇中心04街区的B03、04、05号块地。

北京新机场定位为大型国际枢纽机场,最近目的2025年机场旅客吞吐量7200万人次、货运吞吐量200万吨、飞机起降量62.8万架次,项目建设总资金投入为7998427万元。其中北京行政地区用地面积约1806.54hm2;河北廊坊用地面积约1225.36hm2。

除新机场外,京津冀交通一体化推进也非常快。7月31日,河北、北京签署7项协议,8月6日,北京、天津签署6项协议,其中都包括交通一体化。事实上,三地交通一体化已经酝酿多时,协议的签订只不过瓜熟蒂落而已。接近交通运输部综合规划司的一位人士表示,交通部此前已经跟京津冀三地多方交流,并打造了三地交通部门的按期联席会议规范,在非会议期间,也长期维持密切交流,积极推进三地的交通一体化进程。

交通部在4、5月份就京津冀一体化召开过两次部长会议,会后形成了基本思路:规划同图、建设同步、运输一体、管理协同。

6月份,交通运输部党组书记、部长杨传堂在京津冀三地调查,分别会见三地一把手,并提出像顶层设计的三个原则:一是尽快在重大节点基础设施上获得突破,拟定重大建设项目目录清单,按先易后难、先急后缓的原则加快推进建设项现在期工作;二是尽快在提升运输服务水平上获得突破,着力促进京津冀地区交通运输管理协同;三是尽快在统一运输管理政策上获得突破。简而言之,即项目、服务和政策的三地一体化。

交通一体化蓝图

三地交通一体化的蓝图,河北交通厅厅长总结为2环、8通、4联、8港、8枢纽。

二环中的内环即北京七环,又称首都环线通道,指的是北京大外环高速,亦称北京七环,长约940公里,经过廊坊、涿州、张家口、承德、平谷等地。外环指京津冀地区环线通道,长约1250公里,经过天津、廊坊、保定、张家口、承德、唐山等地。

董焰表示,七环这个定义,虽然提出来较新,但事实上七环上的各段已经陆陆续续建得差不多了,目前主要的缺口,也就是张承高速而已。

记者从一位张承高速包工头处获悉,现在工程正在如计划进行之中,假如没意料之外,张承高速丰宁至张承界段(70多公里)在2020年建成,承德至丰宁段(130公里)于2020年建成。届时,七环就能形成一个闭环。

8通是指承京保石邢邯、沿海、京廊沧、京衡四条纵向综合交通运输通道和张京唐秦、涿廊津、保津、石衡沧四条横向综合交通运输通道;4联是指承唐、津石、邢临、邯济四个综合交通运输通道;8港是指天津港(行情,问诊)、秦皇岛港、唐山港(行情,问诊)、黄骅港四个海港和首都机场、北京新机场、天津机场、石家庄机场四个空港;8枢纽是指北京、天津、石家庄、唐山、邯郸、张家口、承德、保定八个全国性综合交通运输枢纽城市。

记者梳理有关信息得知,石家庄打算在最近加快石济客专建设,启动津石客专前期工作,积极谋划推进京石邯、石衡沧城际铁路与石衡沧出海通道(包含石家庄东南环线)建设,构建石家庄铁路、高铁双十字交汇格局。现在,北京和廊坊正在规划修建从首都二机场到廊坊的迅速轨道。往东,则有京津城际,北上,则有今年可能开工的京张客专和京沈客专(京沈客专在河北段经停承德),天津方面,现在有已开通的津秦和将开通的津保客专将它和河北的东西两面接通。

除以上大动脉项目外,现在三地也在积极规划、推进最后一公里的毛细血管工程。上述交通部规划司人士称,主要的方法有三个:建市郊铁路、借助既有铁路线开行市郊列车、在规划新建城际铁路时适合分析郊区通勤问题,比如新建的京沈客专和尚在规划中的京张客专即在北京郊区设置了多个站点。

此外,铁路站点、机场和市内交通之间的接驳工程也是一体化的要紧内容。比如北京和廊坊正在规划修建从首都二机场到廊坊的迅速轨道。天津将逐步形成机场、天津站、天津南站、天津西站之间的无缝连接,北京方面,首都机场已经和北京站、北京南站、北京西站、北京北站都由城轨和地铁可通,而通过京津城际客车,两地之间空港、铁路的转换接驳也将达成无缝对接。

 
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